Ai sensi del D.Lgs. 152/2006, parte V
A chi è rivolto
Enti pubblici, imprese
Descrizione
La tipologia di procedimento autorizzativo alle emissioni in atmosfera è correlata alle quantità di emissioni prodotte, come di seguito riportato:
Dichiarazione Attività in Deroga (DAD), cui sono soggette le attività rientranti nel campo di applicazione dell’art. 272 comma 1 del DLgs 152/2006 ed elencate alla parte I dell’allegato IV alla parte V del DLgs 152/2006. Rientrano in tale ambito le attività/impianti con “emissioni scarsamente rilevanti” (ad esempio: ristoranti, parrucchieri, autolavaggi, laboratori odontotecnici, officine meccaniche, ecc.), le quali non sono sottoposte ad autorizzazione ma sono tenute alla presentazione di una apposita Dichiarazione preventiva all’inizio dell’attività.
Autorizzazione in via Generale (AVG), cui sono soggette le attività rientranti nel campo di applicazione dell’art. 272 comma 2 del DLgs 152/2006 ed elencate alla parte II dell’allegato IV alla parte V del DLgs 152/2006. Rientrano in tale ambito le attività con “emissioni a ridotto inquinamento” (ad esempio: carrozzerie, tipografie, falegnamerie, lavasecco, artigianato e piccola industria). Tali attività sono tenute all’adesione e all’osservanza di un protocollo operativo (valori limite di emissione, condizioni di esercizio, combustibili utilizzati, metodi di campionamento e di analisi, ecc) previsto con l’adesione all’Autorizzazione in via generale, i cui schemi e allegati tecnici sono stati approvati dalla Regione Lazio con specifica Deliberazione di Giunta Regionale.
Autorizzazione in via Generale semplificata (AVGS), adottata con Determinazione Dirigenziale R.U. n. 3674 del 06.12.2022, cui sono soggette determinate attività rientranti nel campo di applicazione dell’art. 272 comma 2 del DLgs 152/2006, il cui ciclo produttivo prevede un impiego di materie prime e/o addetti di gran lunga inferiore ai valori soglia previsti dalla norma, aventi di conseguenza emissioni qualitativamente e quantitativamente scarsamente rilevanti, tali da non dover essere convogliabili.
Autorizzazione specifica in procedura ordinaria, cui sono soggette le attività rientranti nel campo di applicazione dell’art. 269 del DLgs 152/2006. Rientrano in tale ambito le attività e gli impianti con “emissioni normali” che non ricadono nei punti precedenti. Per tali attività a seguito di istanza per l’autorizzazione alle emissioni in atmosfera viene avviato un procedimento autorizzativo ordinario con l’eventuale partecipazione del Comune, ASL e ARPA competenti territorialmente, che si conclude con un provvedimento espresso da parte della Città Metropolitana di Roma Capitale.
Nel caso di stabilimento nel quale vengono svolte:
attività/impianti previste in una o più autorizzazioni di carattere generale (art. 272 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.) e per la cui attività sia altresì necessario almeno uno dei titoli abilitativi di carattere autorizzatorio ricompresi nel campo di applicazione del D.P.R. 59/2013 (A.U.A.), ad esempio scarichi di reflui in pubblica fognatura o in acque superficiali, spandimento di fanghi di depurazione, etc..,;
attività/impianti autorizzabili ai sensi dell’art. 269 del Dlgs.152/06 che ricadono nel campo di applicazione del DPR 59/03;
dovrà essere presentata specifica istanza di AUA al SUAP del Comune competente territorialmente, secondo le indicazioni fornite all’interno della apposita pagina presente all’interno dello Sportello Telematico:
https://sportellotelematico.cittametropolitanaroma.it/action:__cmrc:autorizzazione.unica.ambientale
Nel caso di variazione di titolarità dell’autorizzazione già rilasciata, ovvero della partita IVA o della forma societaria, in assenza di modifiche impiantistiche, modifiche dei macchinari o del ciclo produttivo, occorre che il nuovo gestore presenti una di comunicazione entro 10 giorni dalla data di efficacia dell’atto notarile o documento similare.
Sono escluse dalle competenze in materia di emissioni in atmosfera della Città Metropolitana di Roma Capitale, le attività soggette ad Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA), la cui competenza per il rilascio dell’autorizzazione è in capo alla Regione Lazio.
Come fare
La presentazione delle istanze di autorizzazione in materia di emissioni e le dichiarazioni di attività in deroga, deve essere effettuata attraverso una delle seguenti modalità:
Per le Dichiarazioni di Attività in Deroga (DAD), accedendo allo:
Sportello Telematico polifunzionale della Città metropolitana di Roma Capitale accessibile tramite autenticazione con SPID, CIE o CNS, raggiungibile al seguente link: https://sportellotelematico.cittametropolitanaroma.it/procedure%3A__cmrc%3Aemissioni.atmosfera%3Bderoga?source=334
Sportelli ImpresaInUnGiorno per i Comuni aderenti al sistema SUAP della Camera di Commercio (Unioncamere) (VERIFICARE se lo sportello SUAP del Comune destinatario aderisce o meno al Sistema Unioncamere).
Per le Autorizzazioni specifiche in procedura ordinaria, accedendo allo:
Sportello Telematico polifunzionale della Città metropolitana di Roma Capitale accessibile tramite autenticazione con SPID, CIE o CNS, raggiungibile al seguente link:
https://sportellotelematico.cittametropolitanaroma.it/procedure%3A__cmrc%3Aautorizzazione.ordinaria%3Bdomanda?source=357
Per le Autorizzazioni in Via Generale (AVG) è disponibile una modalità di compilazione telematica della domanda accedendo al link sotto riportato, che consente all’utente la compilazione on line dell’istanza, guidandolo nella corretta compilazione dei documenti previsti e degli allegati, garantendone così la correttezza formale. A conclusione della compilazione, l’utente riceverà al proprio indirizzo PEC la domanda correttamente compilata, che dovrà essere allegata al modello di istanza da presentare al SUAP del Comune competente secondo le modalità disposte dal SUAP stesso
https://sportellotelematico.cittametropolitanaroma.it/procedure%3A__cmrc%3Aautorizzazione.generale%3Bdomanda?source=374
N.B.: La Città metropolitana NON PUO’ACQUISIRE direttamente le istanze AVG (Autorizzazioni in via Generale) e le AVGS (Autorizzazioni in via Generale semplificate).
Cosa si ottiene
Ricevuta di avvenuta presentazione della Dichiarazione di Attività in Deroga (DAD)
Autorizzazione in via Generale (AVG)
Autorizzazione in via Generale semplificata (AVGS)
Autorizzazione specifica in procedura ordinaria
Tempi e scadenze
La Dichiarazione di Attività in Deroga (DAD), deve essere presentata almeno 10 giorni prima dell’avvio dell’attività e resta valida per tutto il tempo in cui l’impianto/attività viene esercitata nel rispetto delle caratteristiche descritte nella dichiarazione. Nel caso di variazione/trasferimento della sede operativa deve essere presentata una nuova dichiarazione. Nel caso di variazione societaria, dovrà essere presentata una domanda di voltura della dichiarazione agli atti.
Tutte le AVG e le AVGS, con l’entrata in vigore del D.lgs. 15/1/2017, hanno una durata di 15 anni (comprese le pulitolavanderie/lavasecco e le Autorizzazioni Generali cosiddette Semplificate) e le domande di adesione devono essere presentate al SUAP di competenza almeno 45 giorni prima dell’istallazione, del trasferimento o della modifica dell’impianto (Deliberazione della Giunta regionale 08/08/2011, n. 362). Decorsi i 45 giorni, rimane salva la possibilità da parte della Città Metropolitana di negare l’adesione nel caso in cui venga ravvisato il mancato rispetto dei requisiti previsti dall’autorizzazione generale.
L’Autorizzazione specifica in procedura ordinaria ha validità di 15 anni. I tempi di conclusione del procedimento sono pari a 120 giorni o qualora vengano richieste integrazioni documentali alla società possono prorogarsi fino 150 giorni.
Quanto costa
La Dichiarazione di Attività in Deroga (DAD), non è soggetta ad oneri di istruttoria.
I procedimenti autorizzativi di cui all’art. 272 c.2 e all’art. 269 del D.lgs.152/06, sono soggetti ai costi di diritti di istruttoria diversificati in base al tipo di procedimento e alla tipologia di istanza (nuovo impianto, voltura, n. di camini, ecc.)
A SEGUITO DELL’APPROVAZIONE, CON DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO METROPOLITANO n. 2 del 30/01/2026, DEL NUOVO REGOLAMENTO ONERI ISTRUTTORI RELATIVI A PROCEDIMENTI AUTORIZZATIVI IN MATERIA AMBIENTALE E TERRITORIALE DI COMPETENZA, LE ISTANZE PRESENTATE A DECORRERE DAL 6 MARZO 2026 SARANNO SOGGETTE AI NUOVI ONERI ISTRUTTORI AGGIORNATI E INDICATI ALL’INTERNO DELLE SCHEDE INFORMATIVE DI CIASCUNA PROCEDURA E RIEPILOGATE NEL DOCUMENTO “ONERI ISTRUTTORI”.
La Città metropolitana di Roma Capitale ha attivato una PIATTAFORMA DEI PAGAMENTI ON LINE conforme al sistema pubblico dei pagamenti elettronici denominato pagoPa® di Agid, in attuazione della D.C.M. 43/2016 e del D.S.M. 231/2016.
https://www.cittametropolitanaroma.it/homepage/servizi-on-line/portale-dei-pagamenti-pagopa/
Informazioni e modulistica
Approfondimenti e istruzioni sulle singole procedure possono essere consultati all’interno dello Sportello Telematico polifunzionale
https://sportellotelematico.cittametropolitanaroma.it/activity/9966
ONERI ISTRUTTORI
Elenco attività in deroga Parte I all.IV parte V
Elenco attività in AVG Parte II all.IV parte V
Elenco attività in AVGS Parte II all.IV parte V
Piano-gestione-solventi
Per gli impianti autorizzati in procedura Ordinaria ai sensi dell’art. 269 del D.Lgs 152/2006, entro il 31 marzo di ogni anno, la società dovrà comunicare a mezzo pec alla Città metropolitana di Roma Capitale, all’Arpa Lazio e alla Regione Lazio, i dati relativi agli autocontrolli effettuati sui punti di emissione nell’anno civile precedente, come previsto all’art. 31 comma 2 delle Norme Tecniche di Attuazione del P.R.Q.A. aggiornato con D.C.R. n.8 del 05/10/2022 compilando il seguente file excel:
Per consultare lo stato di avanzamento dei singoli procedimenti autorizzatori in procedura ordinaria ai sensi dell’art. 269 del D.lgs.152/06
Conferenze di Servizio in corso – emissioni https://www.cittametropolitanaroma.it/homepage/aree-tematiche/ambiente/tutela-aria-ed-energia/conferenze-di-servizio-in-corso-emissioni/
Contatti
Ufficio Emissioni in atmosfera
Ing. Ernesto Boffa P.E.Q. 06 6766 3328 e.boffa@cittametropolitanaroma.it
Autorizzazioni specifiche
Dott.ssa Raffaella Ruggeri 06 6766 3392 ra.ruggeri@cittametropolitanaroma.it
Dott. Claudio Silvestri 06 6766 3332 c.silvestri@cittametropolitanaroma.it
Autorizzazioni in via Generale
Dott.ssa Marzia Catorcioni 06 6766 3177 m.catorcioni@cittametropolitanaroma.it
Sig. Alessio Cappella 06 6766 3144 a.cappella@cittametropolitanaroma.it
Dichiarazioni Attività in Deroga
Sig. Guido Prosperi 06 6766 4435 g.prosperi@cittametropolitanaroma.it
Sig.ra Cinzia Baglioni 06 6766 3193 c.baglioni@cittametropolitanaroma.it
PEC: ambiente@pec.cittametropolitanaroma.it
Unità organizzativa
Hub II “Sostenibilità Territoriale”
Dipartimento III “Ambiente e Tutela del Territorio: Acqua –Rifiuti –Energia”
Servizio 2 “Tutela risorse idriche, aria ed energia”